12月11日，百忙之中抽出时间接受完采访，陈华斌开始了本周最重要的一个行程：作为绵阳市投资促进局局长，这周他需要前往4个驻外分局指导工作。“这一周，四个分局都有正在跟进、投资意向比较明确的项目需要我们去协调。”

　　今年7月底，绵阳分别在上海、青岛、福州、深圳成立了投资促进分局，把招商引资的“战场”直接摆到改革开放的最前沿。陈华斌说，四个分局紧盯长三角、珠三角、环渤海湾、闽东南等沿海发达地区及港澳等地区的产业转移，收集投资项目信息、邀请客商来绵访问和考察，“意在打破招商引资中的信息不对称的瓶颈。”

　　4个多月来，四个分局不负所望：提供了200余条招商引资项目信息，对接洽谈了130个项目，推荐和带领111名客商来绵考察，促成了29个项目投资签约。

　　□本报记者 蒋君芳

　　“先遣队”战场上各显身手

　　11日下午2点，记者致电绵阳市投资促进局青岛分局副局长李泽时，他正与当地几家重点企业负责人洽谈来绵投资事宜；晚上九点，忙完一天工作的李泽才打回电话，“不是在与客商洽谈，就是在寻找可以洽谈的客商，这就是我们的工作状态。”

　　出任分局副局长4个多月，李泽已经为绵阳拉回一笔“大单”：11月，国内信息产业龙头企业、来自山东的浪潮集团正式与绵阳签署战略合作协议，双方将共建绵阳云计算中心。

　　从“初次见面”到“喜结连理”，绵阳人引进浪潮集团仅用了两个半月。这背后，作为先遣队员，李泽没少下功夫。一开始不认识人，打电话没人接，李泽就耐心一个字一个字编短信。为了赶上好不容易争取来的一小时面谈，大清早赶动车去济南，“要让对方感受到我们的最大诚意。”

　　四个多月的连续奔波，目前四个分局都已有所斩获：浪潮集团在绵阳建云计算中心、江苏金木土公司拟在盐亭建设苏州工业园、福建长乐华精密工业有限公司等拟在江油建精密冲压模具生产基地、广东省华光通投资股份有限公司拟投资3亿元在涪城进行光通信产业园项目建设……

　　“事实证明，成立分局的选择完全是对的！”陈华斌感叹。

　　求合力建立市县联动机制

　　最近，一封来自盐亭县的感谢信，飞向市投资促进局和驻深圳分局。感谢，源自一个投资项目。

　　深圳分局副局长胡段钦记得，不久前绵阳市高新区投资服务局驻深圳办接触到台湾神户电池集团在西部地区的投资意向，但该项目与高新区的产业规划不匹配。若放在深圳分局成立前，这条对高新区“无用”的投资信息无疑会流失。

　　“这个信息汇报上来后，我们梳理了绵阳各市县区的产业特点，发现盐亭县工业园区内恰好规划有重金属产业园，所以做了推介。”据悉，目前双方已签订了投资意向协议。

　　“要把全市招商引资当成‘一盘棋’来下，建立市县联动机制是关键。”陈华斌认为，“联动”首先可以通过驻点招商这个平台实现。

　　在对外驻点招商上，绵阳一些县市区已经“先行一步”。仅深圳一地，就有绵阳市高新区、经开区、涪城区等多个市区设立了驻点招商机构。胡段钦到达深圳后，发现这些驻点机构各自为营，经常因客商投资方向与地区产业规划不匹配导致项目流失。

　　“在征求各县市区意见后，我们对各县市区驻珠三角的招商力量进行了整合，分散到广东省内各主要城市。”在胡段钦看来，绵阳各区市县在产业布局上错位发展，给予了合作的空间；即使在出现投资信息“竞争”时，分局实行的“信息先报”制度也能避免恶性竞争。

　　市外，招商工作“不分家”；市内，联动进一步加深。目前，绵阳全市有140多个招商引资项目纳入了重点跟踪促进范围，拟投资总额超过800亿元。每一个项目背后都组建了一支项目组，由绵阳市投资促进局确定专人负责，与项目承接地及市级相关部门打好配合，共同对项目进行全程跟踪促进。

　　重奖机制下启动“全民招商”

　　董方元没想到，自己的一次牵线搭桥，竟换来一笔现金奖励。

　　由于震后江油市人民政府和上海模具技术协会建立战略合作关系，作为上海模具技术协会秘书长的董方元时常要带企业到江油考察。去年初，随他同行的重庆市汤正科技开发有限公司总经理就在江油找到了合作契机。

　　在董方元的引荐下，今年2月，江油市与汤正科技开发有限公司举行了模具产业园及整车玻璃生产线项目签约仪式，后者将在江油征地1800亩，投资建设模具产业园区，投资2亿元建设200万套汽车整车玻璃生产线。预计建成投产后年产值达12亿元，利税1亿元，可解决就业岗位1000人。

　　受奖的不止董方元。在今年6月的绵阳全市承接产业转移和招商引资工作会上，绵阳市对项目引荐人共兑现了5万元现金奖励。

　　12月初，绵阳市正式出台《绵阳市招商引资奖励办法（试行）》。按照规定，为绵阳引进符合一定条件限制的重大产业项目的中介机构或组织及社会引荐人，绵阳市将按注册资本金实收资本的1‰进行奖励；世界500强工业企业或经绵阳市招商引资工作领导小组办公室认定的战略性新兴产业、科技创新型企业的投资项目，则一次性奖励2-5万元。

　　奖励机制之外，考核机制也在进一步健全完善。今年，绵阳还出台了《绵阳市招商引资工作考核办法 （试行）》。“以前的考核更多是考核增长速度、到位资金总量两个大指标。”涪城区招商局的一位领导表示，新的考核机制更加注重质量和过程，“各区县市需要把招商工作做得更细致。”