以世界500强和国外知名企业为主攻方向,广泛开展招商引资,大力引进高端产业和产业高端
调查
“西部车城”的全球链式
近日,由现代汽车集团与南骏
汽车集团各持股50%的商用车
企业“四川现代汽车有限公司”
揭牌运营。在位于资阳经开区的四川现代汽车新工厂建设工地上,四川话、普通话、韩语、英语“混搭”出现。近10名南骏人和20余位韩国现代员工,构成工厂筹备班子。
过去几年,落户资阳的世界500强企业数量从0变9,其中5家落户资阳经开区。
选资目标:用招来项目提升产业
“看到前面的空调房子没?那就是南骏。”循着资阳经开区管委会经济发展局副局长刘瑶手指方向,10公里南骏建筑群一路延伸,颇具气势。
中国500强企业南骏与世界500强企业韩国现代“联姻”,将带来70万辆商用车生产能力,并将带动形成千亿级汽车产业,相当于再造一个工业资阳。“不仅是简单的规模扩张。”刘瑶表示,合资公司通过引进、吸收、再创新,推动包括新能源汽车在内的全系列商用车本地化研发和生产,并借助韩国现代的全球销售网络,大举进军海外市场。
就在去年,宇良车辆配套厂、川燕机械、湖南同心等一批南骏配套厂商主动投入巨资更新设备、提升技术水平,其目的是加入四川现代的供应链。
链式“密码”:前期配套后期服务
皇冠制罐、美国GE……这条“链”上的环节不断延长。
1分钟能产1500个啤酒罐,1天就是300万罐、能拉8车——资阳皇冠制罐有限公司人事部经理刘邓的手往南边指了指:“有3成拉往百威英博。现在是淡季,旺季是5成。”
皇冠制罐是专门为百威英博引进的。“针对百威英博的配套需求,我们曾在全球范围内寻找合作伙伴。”资阳经开区透露,当地在北京、上海、广州、厦门、杭州5个城市设有招商分局,其主要任务是寻找适合资阳产业发展的项目。
项目来了,政府转而做服务。
资阳经开区管委会的办公区域是开放式的,部门间仅用小格子隔开。“其实我们在城区有一栋三层楼的房子,但离园区有20多分钟路程。”刘瑶说,从办公室搬到“小格子”,为的是5分钟就赶到现场为企业服务。
管委会门前挂着一个牌子:四川现代商用车项目建设指挥部办公室。综合协调组副组长周昌海表示,办公室综合17个政府部门的骨干力量,全力推进四川现代项目建设。为现代配套的岱摩斯和利源项目,常规审批要1年才能完成。采取边建边立的办法,项目签约3个月便入场开建。至今,围绕四川现代已有10个配套项目签约入园。
落地讲究:不因一顿西餐误项目
记者在资阳听到一个故事。皇冠制罐设备安装阶段,一批外国专家每天到资阳干活,却住在成都,企业需早接晚送。因为资阳没有西餐。
“不能因一顿西餐耽误了项目。”为提高眼界,派干部外出学习,成为资阳提高招商引资水平的有效办法。
刘瑶去年10月到北京学习。清华大学一位教授的观点让他记忆深刻:没有现代服务业发展,没有生活配套,如何留得住人?
他指着经开区城南工业集中发展区规划示意图,在左上方划着框框:“这里将是一个车元素的现代服务业聚集区,将引入韩国烤肉、大型超市等。”经开区不远处,四川汽车工程职业技术学院拔地而起。“这是资阳第一所大学,今年春季准备招生,为资阳汽车产业储备高端管理和技术人才。”
如今,资阳已能轻松与全球高手对话。前期招大引强成效已显,配套项目正排队进入资阳。
不过,去年资阳经开区在西博会上签约的百威英博、GE、华能电力分布式能源项目推进缓慢。项目建设带来巨大的投融资压力。据测算,今年园区仅基础设施项目融资需求就达10亿元,产业融资需求更高达50亿元。
本栏撰文代星月本报记者曾小清
圆桌
招商须“一盘棋”思维
嘉宾刘中伯省投资促进局局长王小琪省社科院对外开放(可持续发展)研究中心秘书长、研究员
记者:资阳经开区经验对全
省有何借鉴意义?
王小琪:资阳经验在其他市
州同样适用。在土地资源和资金资源有限的情况下,市州应提高入园门槛,招大引强,实现资源配置的优化升级,为未来发展留足空间;招商引资应与转方式、调结构结合起来,聚合综合优势,立足自身产业定位,各展所长。在环境打造上,各市州应突出个性,如成德绵应突出宜业宜居的国际化环境,环渝腹地应突出区位优势,三州地区应突出生态优势。
刘中伯:省投资促进局把今年确定为“重大产业项目招商年”,以境外世界500强、中央企业、国内知名民营企业为主攻方向,着力在引进品牌性、战略性和引领性的重大项目上有新突破。今年起,还将在每年上半年举办“四川与全球知名企业投资合作高峰会”系列活动,集中签约一批重大项目,与下半年的西博会相互支撑,形成品牌。
记者:因土地、资金等要素制约,资阳一些签约项目迟迟无法落地。有没有好的解决办法?
王小琪:在守住耕地红线的前提下,可探索在市州、县区间推行土地增减挂钩试点,通过利益共享机制,实现一定范围内的土地置换,以缓解产业承接地的土地困局。可创新抵押模式,如通过林权、矿产、设备、商标、专利权质等可供抵押贷款的新模式,拓展融资渠道。
刘中伯:从全省范围看,应建立引进重大产业项目定期通报和督促检查机制、激励机制,把任务及责任落实到市州和重点园区,推动将有限的要素资源向带动性大、投入产出率高、效益好的项目倾斜。
记者:现在各地都注重招大引强,如何避免恶性竞争?
刘中伯:省投资促进局将进一步加强指导、协调和服务。将更注重做实基础,完善客商库、项目库和信息化平台,指导省内各地精准招商、有序承接。
王小琪:要为招商引资设立税收、环评、土地等方面的硬指标,严加监管。
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